В Тбилиси прошла конференция «Анализ и данные для усиления гендерного равенства»

Конференция «Анализ и данные для усиления гендерного равенства» прошла в Тбилиси 16 ноября, ее организаторами стали, Национальная служба статистики при сотрудничестве с грузинским офисом Фонда ООН по народонаселению, рабочаягруппа межведомственной комиссии по вопросам семейного насилия и насилия в отношении женщин.На конференции так же были рассмотрены данные переписи населения, проведенной в 2014 году.

Грузия, также как и соседние государства – Армения и Азербайджан, с 1980-х годов отличалась тем, что в стране в основном рождались мальчики.

По данным за 2010-2014 годы на каждую сотню девочек в среднем приходилось 109 мальчиков, тогда, когда нормальный биологический уровень соотношения полов является 100 на 106. Данное соотношение в случае третьего и последующего ребенка значительно возрастает и достигает 100 на 140.

При этом, нужно отметить, что в тех семьях, где есть две или три девочки, в два раза выше вероятность того, что появится еще один ребенок, чем в тех семьях, где уже есть мальчик. Самый высокий показатель предпочтения мальчиков девочкам наблюдается в трех регионах Грузии – Кахети, Квемо Картли и Самцхе-Джавахети.

По данным Национальной службы статистики Грузии «Сакстат» («Грузстат»), среди детей, рожденных в 2016 году– 28,8 тысячи мальчики, а 27,6 тысячи – девочки. В 2016 году родились на 2,6 тысячи меньше детей, чем в предыдущем году. В прошлом году родились 56,5 тысячи детей, а в 2015 – 59,2 тысячи.

Кроме того, данные показывают, что в Грузии вырос возраст рожениц. Например, в 2016 году в основном рожали женщины в возрасте 25-29 лет, а не 20-24 как было раньше. Растет также количество детей, которые родились у матерей в возрасте 30-34 года.

Самый высокий показатель рождаемости в Грузии после обретения независимости был зафиксирован в 2010 году, когда на одну женщину в среднем приходилось больше 2,1 ребенка. В 2002 году на одну женщину приходило 1,6 ребенка. А к 2014 году — 1,8 ребенка на одну женщину.

На конференции так же был поднят вопрос оплаты труда женщин, работающих в частном секторе – как правило, они получают на 30% меньше мужчин на аналогичных должностях. Участники конференции отметили, что в Грузии у женщин меньше возможностей для «независимого источника» дохода, и спрос на женский труд среди работодателей снижен.

«Разумеется, это — потерянный потенциал, очень много образованных людей, не активных экономически, а при такой активности их доход значительно меньше дохода мужчин», — сказала на конференции руководитель местного представительства Фонда ООН по народонаселению Лела Бакрадзе.

В свою очередь помощник премьер-министра Грузии по вопросам защиты прав человека и гендерному равенству Софо Джапаридзе указала, что в Грузии «нужно разработать и использовать политику гендерного равенства».

В парламенте Грузии женщины составляют 16% депутатов, в органах местного самоуправления — 11%, а в кабинете министров, состоящем из премьер-министра и 18 министров, всего две женщины.

С целью активизации женщин и внесения их в партийные списки на законодательном уровне в Грузии оговорено финансовое поощрение для партий, внесших на выборах определенный процент женщин в партийные списки, однако он не дал предполагаемого эффекта, сообщил руководитель «Центра демократического развития и гражданского общества» Владимир Божадзе.

По его словам, изначально эти партии получали дополнительное финансирование из государственного бюджета в размере 10% от своего годового дохода, затем его увеличили до 30%. «Механизм дополнительного финансирования не сработал, у партий нет финансовых мотиваций, чтобы мужчины выделили женщинам места в партийном списке», — заявил Владимир Божадзе.

Он указал на законодательную инициативу о выделении квот для женщин в партийных списках, согласно которой в партийном списке предлагается выделять 50% квот для женщин по пропорциональной системе, то есть в партийных списках. Инициатива разработана рабочей группой по вопросам политического участия женщин.

На необходимость установления квотирования указала и член общественного движения «Права женщин» Байя Патарая, отметившая, что в Грузии показатель количества женщин в политике в два раза ниже среднего мирового показателя. Причиной низкой активности женщин она назвала, внутрипартийное отношение — мужчины против участия женщин в политике.

Против выделения женских квот высказался политолог «Клуба независимых экспертов» Рамаз Сакварелидзе. Он считает, что выделение женских квот может поспособствовать появлению плохих политиков, так как могут появиться и другие требования – о предоставлении квот для ряда групп населения, к примеру, этнических меньшинств, лиц с ограниченными возможностями.

Если люди увидят в политике женщину, которая вошла в результате уступок мужчин, то она будет восприниматься как слабое звено.
«Фактически этим исключением мы делаем касту плохих политиков. К примеру, в Великобритании Маргарет Тетчер вошла в политику не со специального входа, а наравне со всеми — в результате выборов. В политике надо быть победителем, а серия уступок не улучшает политику, максимум — она улучшает состояние конкретных женщин, и это не способствует улучшению отношения к женщине. Если люди увидят в политике женщину, которая вошла в результате уступок мужчин, то она будет восприниматься как слабое звено», — заявил Рамаз Сакварелидзе.

Он привел в пример женщин-политиков в грузинской политике за период восстановления независимости Грузии, которые были сильными фигурами — бывшего кандидата в президенты Грузии Ирину Саришвили и бывшего спикера парламента страны Нино Бурджанадзе.

Представитель неправительственной организации «Грузинского демографического общества» Звиад Томарадзе считает, что установление женских квот — послабление для женщин, и может привести к необратимым последствиям — женщины начнут требовать равенства в остальных сферах.

«До каких пор будет продолжаться этот цирк?! До каких пор? Допустим, сейчас феминистические организации требуют гендерного квотирования, завтра потребуют равного положения с министрами, послезавтра — в учебниках истории в равных пропорциях представить исторических персонажей, а цари и командующие были мужчинами. До чего это может довести? Я думаю, что мы совершенно оторваны от реальности», — сказал Звиад Томарадзе.

Депутат парламента от правящей партии «Грузинская мечта — Демократическое движение» Дмитрий Цкитишвили обратил внимание на значительную активизацию женщин в общественно-политической жизни, заметив при этом, что грузинское «политическое пространство закрыто». «Это — мужской мир, и это должны признать особенно мужчины, во всех партиях ведутся мужские игры, это — мужская политическая среда», — подчеркнул Дмитрий Цкитишвили.

Стоит отметить, что в ходе рассмотрения законодательной инициативы о 50% женской квоте на выборах юридическим комитетом парламента 5 октября, от решения которого зависело, будет ли инициатива вынесена на рассмотрение на пленарное заседание, несколько депутатов-мужчин интересовались, почему инициаторы также не требуют выделения женских квот в частных организациях или в ряде профессий, закрытых для женщин — шахтеров, водителей такси и т.д.

Прогресс в достижении гендерного равенства, наблюдавшийся в мире в последнее десятилетие, в 2017 году прекратился, говорится в ежегодном докладе Всемирного экономического форума (ВЭФ).

Мировое движение к гендерному равенству не просто остановилось, но и обратилось вспять. Это произошло впервые за историю наблюдений, отмечают в ВЭФ. Первый Global Gender Gap Report был опубликован в 2006 году.

По сравнению с прошлым годом среднемировой уровень обеспечения равенства полов снизился с 68,3% до 68%. Таким образом, гендерный разрыв в 2017 году составил 32%, увеличившись в 82-х из 142 стран, участвовавших в исследовании.

При текущих темпах решения гендерных проблем понадобится в среднем 100 лет, чтобы добиться истинного равноправия, считают эксперты. В прошлом году этот показатель оценивался в 83 года.

Меньше всего — 61 год — для преодоления глобального гендерного разрыва потребуется странам Западной Европы, 62 года — странам Южной Азии, 79 лет — странам Латинской Америки и Карибского бассейна.

Народам Тропической Африки для достижения гендерного равенства понадобится 102 года, странам Восточной Европы и Центральной Азии — 128 лет, Ближнему Востоку и Северной Африке — 157 лет, Восточной Азии и Тихоокеанскому региону — 161 год, Северной Америке — 168 лет.

Исследование проводилось в 144 странах мира по четырем основным направлениям: здравоохранение, образование, экономические возможности и политическая деятельность. По двум последним аспектам наблюдается наибольший гендерный разрыв.

В некоторых сферах ситуация особенно сложная: в частности, для преодоления гендерного разрыва в области труда и занятости понадобится 217 лет, говорится в докладе.

Лучше всего ситуация с гендерным равенством, следует из доклада, обстоит в Исландии. Общий индекс обеспечения равенства в этой стране составляет 87,8%, она становится лидером рейтинга ВЭФ девятый год подряд. Исландия — единственная страна, где показатель вовлеченности в политическую деятельность превысил 70%.

В первую пятерку вошли также Норвегия, где общий уровень обеспечения равенства составил 83%, Финляндия (82,3%), Руанда (82,2%) и Швеция (81,6%).

Россия в общем зачете заняла 71-е место (69,6%), оказавшись между Доминиканской Республикой и Ганой. Россия стала одним из лидеров по обеспечению гендерного равества в сфере здравоохранения, но в то же время оказалась одной из последних по показателю активности женщин в политике (121-е место из 144). По этому направлению Россию опередили многие страны бывшего СССР, в том числе Белоруссия, Украина и Казахстан.

Великобритания в этом году заняла 15-е место (77%), поднявшись на пять позиций, США стали 49-ми (71,8%), опустившись на 4 строчки. Аутсайдером рейтинга, как и в прошлом году, стал Йемен (51,6%).

Поскольку мир переходит от капитализма к эпохе, когда главной ценностью становится талант, а успех государства определяется его инновационностью, выигрывать будет тот, кто сможет успешно интегрировать женщин в эти процессы, заключают в ВЭФ.