Возможно, что к 2021 году государственный долг Грузии достигнет 62 процента от ВВП страны. Однако, по действующему законодательству долг не может превышать 60 процентов ВВП.
Прогноз МВФ
Вопрос госдолга Грузии стал актуальным после презентации нового отчета Международного валютного фонда (МВФ). В отчете написано, что организация приветствует цели правительства Грузии:
«В среднесрочной перспективе сохранить фискальную устойчивость, которую определяет фискальное правило Грузии». Это, согласно МВФ, приведет к тому, что к 2023 году фискальный дефицит опустится до трех процентов ВВП, а государственный долг будет ниже 60 процентов ВВП.
По данным МВФ, в 2020 году госдолг Грузии составляет 58,655 процента от ВВП. То есть почти 29,3 млрд. лари [около 7,5 млрд. долларов].
В новом отчете организации написано, что к 2023 году планируется сократить госдолг, но не указано, каков будет показатель долга в следующем, в 2021 году.
Дополнительные разъяснения по этому поводу сделали представители МВФ Селим Чакир и Мерседес Вера-Мартин в интервью телекомпании «Формула» и «BMG». По их словам, ожидается, что госдолг составит 62 процента.
12 ноября в беседе с журналистами министр финансов Грузии Иване Мачавариани обещал, что госдолг будет «в пределах 60 процентов, может 62».
Что говорят в МВФ?
Постоянный представитель МВФ в Грузии Селим Чакир ожидает, что в будущем году госдолг будет в пределах 62 процентов ВВП.
— «Однако, мы думаем, что в среднесрочной перспективе к 2025 году показатель будет сокращен на несколько процентных пунктов».
Чакир объясняет такой подход следующим образом: «из-за масштабов пандемии, в следующем году также будет необходимость помощи людям и бизнесу со стороны правительства». Есть также риски: «Естественно, нужно соблюдать правильный баланс между гос.помощью и объемом долгов, чтобы показатель задолженности не вышел из-под контроля».
По словам Чакира, возросший долг и дефицит должны быть сбалансированы сравнительным увеличением доходов бюджета. Однако, как он отмечает, если так не случится и налоговые доходы не восстановятся до нужного уровня, возможно, властям понадобится дополнительно урезать траты. То есть сократить расходы.
«Мы не обсуждали увеличение налогов, да и не думаем, что это понадобится. Мы считаем, что одним из выходов может быть рост эффективности налогов, в том числе НДС», — заключил Чакир.
В интервью BMG руководитель миссии МВФ Мерседес Вера-Мартин тоже заявила, что по прогнозу объем долга составит 62 процента ВВП и выделила два фактора:
«Первый — долги первых трех кварталов взяты в долларе и евро; второй — финансирование, которое власти привлекли для борьбы с пандемией».
Как рассказывает Вера-Мартин, нужно подчеркнуть, что увеличение объема долга не означает автоматическое увеличение расходов.
«Власти создают буфер на случай, если активируются негативные риски. Если так не случится, то в 2022 году долг будет 56 процента ВВП», — заключила глава миссии.
Что говорят в минфине Грузии
12 ноября в беседе с журналистами министр финансов Грузии Иване Мачавариани отметил, что госдолг будет «в пределах 60 процентов, может 62» и добавил:
«Убедить МВФ в надобности принятых мер было несложно. Вы уж поверьте, МВФ очень адекватная организация, особенно во время кризисов. Они хорошо знают, с кризисом какого масштаба мы столкнулись. Переговоры были несложными. Они точно знают, что траты увеличатся для поддержания социальной и экономической устойчивости».
Законодательное ограничение
Согласно принятому в 2011 году закону об «экономической свободе», внешний долг Грузии не может превышать 60 процентов ВВП страны.
