Подростковая преступность – проблема, существующая во многих странах мира. Во многих государствах СНГ ее пытаются решить суровыми, карающими мерами. Оправдано ли это?
Ведь правонарушения среди детей связаны с низким уровнем их правовых знаний детей, с несформированной системой общих нравственных и моральных ценностей.
Часто среди малолетних преступников оказываются дети из неблагополучных или малообеспеченных семей, сироты, оставшиеся без крыши над головой и средств к существованию. Что уж говорить об их образовании. Есть подростки, которые даже не вступая в конфликт с законом, рассматриваются как правонарушители. Например, беспризорники, живущие на улице, могут быть схвачены и доставлены в участок. Детей, попавших в сексуальное рабство или в руки сутенеров и секс-индустрию, задерживают как преступников. Хотя на самом деле они жертвы более опасного для общества и страшного явления – торговли людьми.
Безусловно, встречаются ребята и из благополучных семей, которые невольно становятся нарушителями закона. При этом, основная причина их антиобщественного поведения – недостаточное воспитание и внимание со стороны родителей, образовательного учреждения, в котором они учатся.
В Казахстане, Кыргызстане и особенно в Таджикистане уровень детской преступности по официальным данным достаточно стабилен – 3-5%, а в России последние три года, наоборот, наблюдается ее рост, чего не скажешь о ситуации в этом плане в Грузии. Там местные власти, да и общественности в целом оказалось более проворнее и собраннее. Однако, при анализе количественных показателей необходимо учитывать увеличение общей преступности и снижение рождаемости населения, что естественно оказывает влияние на общую картину детской и подростковой преступности. То есть создается впечатление о ее снижении. Но на самом деле эта картина обманчива, потому что в некоторых странах Центральной Азии и в самой России наблюдается общий рост преступности.
В частности, более тщательный анализ ситуации в РФ показывает, что повышение детской преступности, наблюдаемое в с 2002 года, значительно ниже роста населения за тот же период. Это говорит о том, что на фоне возрастания уровня преступности, подростки там не являются проблемной категорией.
Статистика свидетельствует, что за последние десять лет численность детского населения в странах СНГ сократилась почти вдвое. Поэтому складывается картина, показывающая снижение преступности среди подростков. Но с 2000 года по сегодняшний день число правонарушений с участием подростков, наоборот, постоянно растёт. Например, в Казахстане, Киргизстане, Таджикистане подростковая преступность с 2000 года выросла почти на 2%.
Это связано со сложным экономическим положением в этих странах, низким уровнем жизни населения. Так, по данным Британского фонда «Save the Children» , более 70% населения Таджикистана живут за чертой бедности. Неграмотное поведение родителей, отсутствие заботы и внимания к детям способствует, что некоторые из них совершают преступления.
По официальной информации министерства внутренних дел Таджикистана ежегодно подростки совершают на несколько десятков преступлений больше, чем за аналогичный прошлый период. Особый рост подростковой преступности был отмечен в Согдийской, Горно-Бадахшанской автономной областях и районах республиканского подчинения, в частности, в Гиссарском районе. Всего молодыми людьми, включая тех, кто уже переступил порог совершеннолетия, в РТ ежегодно совершается на несколько сотен преступлений больше по сравнению с прошлогодним периодом. Эти данные статистики указывают на то, что доля преступлений, связанных с насилием, в странах ЦА незначительная и составляет 3 — 10 % от общего числа правонарушений.
Но есть и другие данные. За последние 15 лет количество убийств, совершенных подростками в регионе в целом, увеличилось почти втрое, а Киргизстане преступления, связанные с насилием среди подростков возросли почти на 40%.
Правительства этих республик столкнулось с проблемой рецидивизма. Например, в Таджикистане подростковый рецидивизм превышает 35 процентов. Это вызвано, прежде всего, чрезмерным применением лишения свободы в качестве меры наказания и тем, что молодые люди получают недостаточное образование в местах лишения свободы и испытывают большие трудности при поиске заработка. В такой ситуации у них нет иного выхода, как снова заняться криминальной деятельностью. Вот и получается некий замкнутый круг.
Не меньшее беспокойство вызывают и «центры приема несовершеннолетних» в РТ, которые являются структурными подразделениями Министерства внутренних дел и где в ожидании суда содержатся дети в возрасте от 7 до 18 лет. Подобные центры, формально призванные обеспечивать защиту детей, на деле являются учреждениями карательного типа, охраняемыми людьми в милицейской форме. Причем в них находятся и те, кто лишился родительской опеки, и преступники, находящиеся под следствием.
Аналогичная картина наблюдается и в Кыргызстане. «Воспитательные учреждения» как их называют официально, фактически являются тюрьмами: они относятся к закрытому типу, имеют усиленную вооруженную охрану. Меры по улучшению санитарных условий в них упираются в отсутствие финансирование и квалифицированного персонала. Детей, живущих в данных заведениях, редко навещают родственники. Зато они находятся в постоянном общении с более опытными правонарушителями.
Наибольшую тревогу вызывает тот факт, что растет количество подростков, помещенных в исправительные колонии и тюрьмы. Россия имеет самый высокий показатель в этой сфере: на 100 тысяч подростков в возрасте 14-17 лет — 305 заключенных. Не лучше обстоят дела и в Таджикистане: 43 заключенных на 100 000 подростков.
Многим известна простая истина: детская и подростковая преступность – серьезнейшая головная боль практически любого государства. А в условиях мирового экономического кризиса, когда государства оказываются не готовы к таким испытаниям рыночных отношений, эта проблема приобретает особую значимость. Неспособность выработать и принять пакет действенных антикризисных мер, сокращение финансовой поддержки социальных проектов, рост безработицы, отсутствие заботы и опеки неблагополучных семей в странах, испытывающих огромную нехватку средств на социальные нужды населения. Ведь одна лишь кара, какой бы она ни была, ничего не решишь. Нет доброго слова и хлеба, нет радости и счастья в семье и обществе.
