17 декабря Европейский суд по правам человека опубликовал решение по делу «Таганова и другие против Грузии и России», согласно которому Россия несет полную ответственность за нарушение прав собственности в оккупированной Абхазии.
Дело касалось жалоб шести заявителей — четырех грузин (Кетеван Мехузла, Ксения Санаия, Сулико Двали и Марина Гогия) и двух россиян (Галина Таганова и Тариэл Эсартия), которым было отказано во въезде в свои дома и имущество после боевых действий в Абхазии. Суд установил нарушения статьи 1 (защита собственности) и статьи 8 (право на уважение частной и семейной жизни) Протокола N1 Европейской конвенции по правам человека.
Суд подтвердил, что Россия осуществляет эффективный контроль над Абхазией и не обеспечила права собственности отдельных лиц, особенно граждан Грузии, на оккупированной территории. «Они должны принять меры для защиты этих прав, в том числе путем предоставления легкодоступного и гибкого правового механизма. Они не смогли этого сделать. Соответственно, права этих заявителей были нарушены по вине Российской Федерации», — говорится в пресс-релизе суда.
Суд также подчеркнул, что с 1990-х годов правительство Грузии не может осуществлять эффективный контроль над регионом из-за военного, политического и экономического вмешательства России. Суд установил, что Грузия приложила достаточные усилия для восстановления государственного контроля над территорией, в частности сославшись на Закон «Об оккупированных территориях» 2008 года, который аннулировал все сделки с недвижимостью, совершенные в нарушение грузинского законодательства, и подтвердил право собственности на оккупированные территории.
Суд отклонил доводы как грузинского, так и российского правительства относительно внутренних средств правовой защиты, заявив, что ни одна юрисдикция не имеет эффективных правовых механизмов, позволяющих заявителям защитить свои права собственности.
Суд также постановил, что Россия должна выплатить Эсартия 25 000 евро в качестве компенсации материального и нематериального ущерба; и 35 000 евро для компенсации Мехузла, Санаия, Двали и Гогия материального и морального ущерба. Кроме того, Россию обязали выплатить 18 тысяч евро Центру по защите прав человека за издержки.
Суд решил, что обладает юрисдикцией рассматривать дело, поскольку факты, указывающие на предполагаемые нарушения Конвенции, были зафиксированы до 16 сентября 2022 года, даты, когда Россия перестала быть участником Европейской конвенции.
Брифинг в Министерстве юстиции Грузии
На брифинге, состоявшемся после решения суда, министр юстиции Анри Оханашвили приветствовал решение суда и заявил, что «сегодняшнее решение Страсбургского суда еще раз подтвердило, что полная ответственность за нарушения прав человека на оккупированных территориях лежит на России, поскольку Россия осуществляет эффективный контроль над территорией Абхазии, оккупированной ею по сей день». Министр заявил, что это решение подчеркивает усилия Грузии по защите прав собственности своих граждан, даже в регионах, находящихся вне ее контроля.