Сегодня, 30 октября Европейская комиссия опубликовала отчет о расширении ЕС, при этом Еврокомиссия дала рекомендаций о начале переговоров с Грузией о вступлении страны в Евросоюз.
Европейская комиссия опубликовала отчет о расширении сегодня, 30 октября. В нем оценивается, насколько Грузия выполнила 9 рекомендаций Брюсселя и, соответственно, заслуживает ли она продолжения процесса европейской интеграции после получения статуса кандидата.
Дальнейшее решение по Грузии на основе этого отчета должен будет принять Европейский совет. Следует отметить, что Европейский совет уже дважды заявлял, что европейская интеграция Грузии де-факто остановлена из-за действий грузинских властей. Речь идет, в частности, о принятии закона «об иноагентах» и других антизападных шагов.
Как указывает Еврокомиссия, если Грузия не изменит текущий курс действий, который ставит под угрозу ее путь к ЕС, и не продемонстрирует ощутимые усилия для решения актуальных проблем и реализации ключевых реформ, Еврокомиссия не будет в состоянии рассмотреть возможность рекомендации начала переговоров с Грузией о вступлении.
«Предоставление Грузии статуса кандидата в декабре 2023 года не сопровождалось достаточной политической приверженностью правительства к осуществлению необходимых реформ на пути в Евросоюз.
Напротив, произошли существенные негативные события, в том числе принятие Закона о прозрачности иностранного влияния и Закона о семейных ценностях. Кроме того, на траекторию развития Грузии существенно повлияла антиевропейская риторика чиновников. В результате процесс присоединения Грузии был фактически остановлен.
Кроме того, Грузия добилась незначительного прогресса в выполнении девяти рекомендаций, намеченных на 2023 год.
26 октября в Грузии прошли парламентские выборы. По предварительным выводам миссии БДИПЧ/ОБСЕ, в напряженной и крайне поляризованной обстановке имелся ряд недостатков. К недостаткам относятся недавние изменения в избирательном законодательстве, нарушения тайного голосования, процедурные несоответствия, запугивание и давление на избирателей, «что негативно сказалось на общественном доверии к процессу».
Эти предварительные результаты подтверждают необходимость комплексной избирательной реформы, которая уже обсуждалась в предыдущих ключевых рекомендациях. Окончательные рекомендации БДИПЧ/ОБСЕ должны быть реализованы как можно скорее.
Конструктивный и инклюзивный диалог по всему политическому спектру сейчас имеет решающее значение. Европейский Союз призывает Грузию провести демократические, всеобъемлющие и устойчивые реформы – в соответствии с ключевыми принципами европейской интеграции. Грузия должна сделать выполнение девяти рекомендаций приоритетом.
Кроме того, Грузия должна отменить законы «Закон о прозрачности иностранного влияния» и закон «О семейных ценностях» и воздерживаться от других действий, которые подрывают верховенство закона и основные права, которые являются наиболее важной частью отношений между ЕС и Грузией. Грузии также следует возобновить усилия по достижению гендерного равенства.
Соблюдение Грузией общей внешней политики и политики безопасности Европейского Союза остается низким. Хотя Грузия предприняла шаги по предотвращению нарушений санкций на своей территории, Грузия не присоединилась к санкциям против России и Беларуси.
Также власти должны прекратить распространять дезинформацию о ценностях ЕС и вместо этого бороться с дезинформацией и враждебной политической риторикой. Власти должны обеспечить надлежащее расследование нападений на СМИ, оппозицию и активистов и гарантировать соответствующую среду для таких расследований.
Необходимо предпринять комплексные и эффективные шаги по борьбе с верховенством закона, коррупцией в высших эшелонах власти и олигархическим влиянием. Также необходимо создать средства для достаточного общественного и парламентского контроля над правоохранительными органами и гарантировать независимость государственных институтов.
Европейский Союз по-прежнему привержен углублению партнерства с Грузией – в соответствии с чаяниями подавляющего большинства населения Грузии.
Если Грузия не изменит свой нынешний курс, который ставит под угрозу ее путь в ЕС, и не проявит реальных усилий по реагированию на ключевые проблемы и ключевые реформы, Комиссия не сможет рекомендовать рассмотреть возможность начала переговоров о вступлении с Грузией», — говорится в отчете.
Что касается Украины и Молдовы, то переговоры об их вступлении начались в июне 2024 года. Что касается Грузии, то из-за принятия российского закона и других шагов процесс европейской интеграции был де-факто приостановлен.
