Неожиданный для всех вывод Россией из Сирии основной (по их же заявлению) авиационной группировки последовал большой отклик как в западных СМИ, так и в социальных сетях. Одни слишком преувеличивают влияние России, другие слишком ее умаляют.
Нам следует реально оценивать процессы, и участвующие в этих процессах силы. Эмоции, и наши желания это одно, а реальность - другая. В целом, неправильная оценка соседа, противника или врага не сулит ничего хорошего, и нам это ничего хорошего не принесло.
Невозможно оценить военные маневры России в Сирии без комплексного подхода к ним.
Следует проанализировать три фактора:
1. Интересы основных игроков в регионе, в частности в сирийском конфликте. 2. Позиции основных сторон (коалиций) на женевских переговорах в связи с урегулированием сирийского конфликта. 3. Обстановка, сложившаяся в мире как 5 месяцев назад (до начала российской военной операции), так и на сегодня.
Противостояние интересов
Какие основные игроки позиционируют вокруг Сирии? Это США, РФ, Турция, Иран, Саудовская Аравия, Катар. Разумеется, интересы, как в Сирии, так и вообще на Ближнем Востоке, есть у Европы, Китая. В связи с Сирией в настоящее время меньше говорят об Израиле, однако необходимо учитывать также фактор Израиля.
Эксперты говорят о многих причинах, вызвавших конфликт. Наряду с этническими, религиозными, территориальными причинами одним из важных факторов следует рассматривать противостояние из-за энергоресурсов и их транзита.
Выдвигая тему энергоресурсов, мы никак не умаляем другие причины. Сирия, так же как и Ирак, и многие другие страны Ближнего Востока, представлена в искусственно созданных границах, и призрачное спокойствие там сохраняли только в условиях диктаторских режимов.
Касательно энергоресурсов и пересечения интересов в этой сфере - Сирия занимает довольно выгодную позицию с точки зрения транзита энергоносителей из региона в Европу. Несмотря на ранее достигнутое соглашение в вопросе транзита газа из Катара в Европу, в чем наряду с другими странами были и интересы США, в 2009 году Асад отказался от подписания договора, и предпочел иметь дело с Ираном и Россией. Вероятно, этот вопрос следует считать причиной активного участия пусть того же Катара в сирийском конфликте.
Одним словом, в связи с другими интересами вышеперечисленных стран пишут достаточно много. Например, в интересы России входит сохранение баз в Сирии и их усиление, поскольку база в Латакии фактически являлся только лишь пунктом технического обеспечения, и называть ее базой можно было только условно. Но России было необходимо сохранить ее. Одним из главных интересов России до начала военной операции являлось как минимум, возвращение в регион в качестве значительного игрока, как максимум - лидером мирового масштаба.
Если вспомнить риторику полугодовой давности, российское руководство, политологи, и центральные СМИ постоянно подчеркивали, что Россия является лидером мирового уровня. Между тем президент США Барак Обама несколько раз подчеркнул, что Россия является региональным государством.
Этот вопрос очень раздражает Кремль. На одной из встреч с иностранными журналистами Путин риторически спросил: Россия начинается в Калининграде, и заканчивается во Владивостоке. Лидерами какого региона мы являемся, там, где с нами граничит Канада и США, здесь где граничит Европа, азиатского региона, где с нами граничит Китай, или какого региона?
Путин отлично понимает, что лидер мирового масштаба определяется не только географическими размерами или количеством населения. Однако он продает тот товар, который имеет.
После начала воздушных ударов России российские СМИ постоянно крутили кадры встречи Обамы-Путина наедине с целью нарисовать реальность, будто эти два лидера являются ведущими в мировой политике. Об этнических, религиозных, или иного рода интересах и противостояниях остальных государств, в особенности Турции, Ирана, и Саудовской Аравии, существует множество публикации, поэтому исчерпаем этим вопрос противостояния интересов.
Коалиции вокруг Сирии и их позиции
С начала гражданской войны в Сирии возникли три основные стороны:
- США - РФ и Иран - Турция, Саудовская Аравия, и Катар
Рассмотрим, с какими позициями предстали стороны на женевских переговорах, то есть вокруг каких вопросов были основные противостояния? Это:
- Решение конфликта силовым или политическим путем; - Отставка Асада, или его пребывание на должности до выборов; - Поддержка/усиление, или ослабление оппозиции; - Допущение или недопущение PYD (Партия демократический союз) на переговоры.
Ход женевских миротворческих переговоров и его результаты известны. Я только отмечу, что у сторон были разные позиции по этим вопросам. А переговоры шли на фоне российских воздушных атак, что имело определенное воздействие на результаты. Достигнуто соглашение о прекращении огня, которое не касается т.н. Исламского государства. Насколько будет работать это соглашение другое дело, но факт, что влияние России на этот договор оказалось достаточно большим.
Положение до начала воздушной операции России
Важно вспомнить как предшествующий фон российским воздушным ударам возрастающую угрозу Исламского государства , перманентные видео обращения, и массовые показательные казни пленников с целью запугать мировое сообщество, а также увеличение масштабов беженцев и серьезный кризис, и в некоторых местах хаос, вызванный мигрантами в Европе.
Одним из главных фонов, предшествующих началу российской пятимесячной военной кампании, было катастрофическое и непрогнозируемое падение цен на нефть в условиях жестких западных санкций, вызвавших стагнацию экономики России.
В период перед началом воздушной операции хаотичный характер приняла нелегальная поездка российских граждан, в том числе русских девушек в Сирию, которые затем переходили на сторону ИГИЛ.
Важно также вспомнить авиационный теракт, осуществленный в ответ на авиаудары России, и во время которых на Синайском полуострове был взорван аэробус A-320. В результате катастрофы погибли 244 граждан России. Российская власть использовала этот случай и ранние угрозы для оправдания воздушных операций.
Воздушные удары российские Воздушно-космические силы начали 30 сентября 2015 года. Несмотря на предупреждение США и НАТО о начале штурма, такие масштабные действия российской армии оказались неожиданными для Запада. Это четко проявилось в заявлениях многих военных и политических высокопоставленных чиновников. В одном из заявлений даже было сказано, что они прошляпили возрождение российской армии.
Я связываю определенную растерянность в действиях Запада с неожиданными, масштабными, и эффективными действиями российской армии (насколько они были масштабными и эффективными, рассмотрим ниже) с применением авиации, флота и крылатых ракет, в том числе с участием каспийской флотилии. Франция и Германия почти-что стали союзниками России в борьбе против Исламского государства. В последующем постепенно все упорядочилось.
А теперь более полно, какую цель преследовал Кремль посредством воздушной операции. Российская воздушная операция служила как внутренним, так и внешним целям страны. В частности,
А) Внутренние причины:
- рост популярности и рейтинга действующего лидера России. Владимир Путин периодически подобными силовыми операциями достаточно успешно популяризирует себя среди населения России. Можно привести августовскую войну, Донбасс, присоединение Крыма. Несмотря на тяжелое экономическое положение, этот способ хорошо работает.
- Укрепление собственной власти и системы безопасности, и ужесточение механизмов контроля создавая еще один образ врага в лице ИГИЛ.
- Перенос внимания населения с экономических проблем. Для достижения этой цели война считается одним из эффективных путей. - Сокращение террористической угрозы, - Проверка и усиление боевых возможностей российской армии.
Б) Внешние цели:
- Как уже было сказано, возвращение России в качестве игрока мирового масштаба; - Пусть даже временное, спасение режима Асада в Сирии, и сохранение своего влияния в стране; - Возвращение на Ближний Восток и усиление военной группировки; - Воздействие на цены на нефть активизацией воздушно-космических войск России в регионе; - Нейтрализация, или снижение ожидаемой опасности со стороны ИГ в адрес России;
- Создание "торговой" темы с США, Европой, странам Ближнего Востока, как в связи с региональными, так и другими вопросами; - Демонстрация политической воли российской власти и возможностей армии; - Послание определенных сигналов в адрес постсоветских стран (последнее заявление Григория Карасина сидит именно в этом ракурсе).
Анализ действий российских Воздушно-космических войск
Россия в августе 2015 года оформила с сирийской властью соглашение о размещении авиационной группировки. Основным юридическим документом, на основании которого Россия действовала в Сирии, является оформленный в 1980 году договор о дружбе и взаимопомощи. Была создана смешанная авиационная группировка в составе почти 50 летных аппаратов: 16 Су-24 и Су-25, 14 Су-34, 4 Су-30, разного типа вертолеты. В последующем группировка увеличилась до 69 летных аппаратов. Активно использовались беспилотные летательные аппараты, в основном для разведывательных задач. Из каспийской флотилии были задействованы крылатые ракеты.
Наряду с авиацией была создана группировка воздушной обороны в следующем составе: российский Бук-2 М, Панцирь С1, а также с помощью русских была восстановлены подразделения воздушной обороны Сирии С-200, "Оса", С-125. В последующим в Сирию была переброшена зенитная система С-400 "Триумф". В интересах воздушной обороны действовал зенитный комплекс "Форт", расположенный на ракетном крейсере "Москва".
К началу воздушной операции в сирийской морской акватории была создана мощная морская группировка из разных российских флотов.
Для разведывательных задач активно использовалась космическая орбитальная группировка, что впервые произошло настолько явно в истории России и СССР. Чтобы не возвращаться отдельно к теме космоса, должен отметить, что, несмотря на то, что это одно из дорогостоящих "удовольствий", Россия сумела увеличить орбитальную группировку. В последние годы количество орбитальных аппаратов возросло до 50, а через несколько лет планируется увеличить до 79. А это уже будет серьезная группировка.
А также, можно сказать, что даже в истории СССР в тогдашних локальных войнах и вооруженных конфликтах воздушные операции не проводились. СССР во всех конфликтах в основном, помогал союзникам в сфере воздушной обороны.
Здесь же следует отметить, что параллельно началу воздушной операции в Сирии Россия провела проверку боевой готовности и масштабные маневры в Западном, Южном, и Центральном военном округах, тем самым продемонстрировала, что помимо переброшенных в Сирию авиационных и морских группировок у нее есть достаточно сил для решения других задач.
Целью операции было заявлено уничтожение группировок т.н. Исламского государства. Западные СМИ писали, что российская авиация в большей степени бомбила группировки оппозиции Асада. Однако возможности и активности ИГ, как в Сирии, так и мире, ощутимо снизились.
С помощью России Асад смог достичь стратегической инициативы и начал возвращать позиции, очищать территории, как от сил Исламского государства, так и оппозиционных сил. На сегодня ведутся бои за стратегически важный город Алеппо. Войска Асада уже заняли подступы к городу (на момент написания статьи войсками Асада еще не был освобожден город Алеппо - ред.).
Мы не станем детально рассматривать статистику (количество уничтоженных целей, потери, количество осуществленных полетов и др.). Эти цифры по большей части известны. Сейчас эксперты, аналитики подытожат эти данные, и мы периодически увидим аналитические публикации как в российских, так и западных СМИ.
Отмечу только, что несмотря на раздутую эффективность собственных сил посредством использования визуальных эффектов современных технологий с российской стороны, если сравнить их с масштабами осуществленных США и НАТО операциями в Ираке (несколько кампаний), или в Югославии, их масштабы смехотворны.
Например, во время югославского конфликта группировку США-НАТО изначально составили 500 летательных аппаратов, а на исходе конфликта их число достигало до 1200. Интенсивность боевых вылетов в среднем составляла 2-3 вылета в сутки, а в отдельных случаях еще больше.
Если сравнить с масштабами России, не думаю, чтобы в военно-политических кругах США или НАТО группировка из 70 летательных аппаратов вызвала какое-либо серьезное опасение. Что касается интенсивности полетов, по заявлению президента России, в сутки достигали почти 80 вылетов, что означает, что один экипаж в среднем осуществлял 1,1 вылета. К февралю интенсивность сократилась до 30 (0,5 вылетов в сутки на экипаж).
Если эти масштабы не воздействуют на Запад, это не означает, что вооруженные силы России не представляют серьезную опасность для нас, как говорят об этом некоторые эксперты. Но это отдельная тема.
Западные СМИ активно пишут о гражданских жертвах, вызванных действиями российской авиации, однако российская сторона опровергает это. Но, согласно русской поговорке, дыма без огня не бывает.
Факт остается фактом, что если осенью весь мир с опаской наблюдал за растущей угрозой со стороны т.н. Исламского государства в Сирии и в целом на Ближнем Востоке, на сегодня достигнуто миротворческое соглашение (другой вопрос, насколько он будет работать) и больше чем ИГ, Европу беспокоят проблемы, вызванные количеством мигрантов.
Была опасность, что в случае осуществления наземной операции со стороны Турции и Саудовской Аравии могла произойти широкомасштабная региональная война, в которую с большой вероятностью включилась бы Россия (предположительно нерегулярными подразделениями), однако это не входило ни в интересы Запада, ни стран региона.
Каких целей смогла достичь Россия
Из внутренних целей Кремль фактически достиг все. Российский лидер, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, сохраняет популярность. Среди населения России наблюдается полная поддержка власти в любой кампании, будь то Сирия или Крым, Донбасс или другое направление, которое будет направлено, по их мнению, на укрепление позиций России.
В русских ментально заложено державное мышление. Сейчас, когда отмечают вторую годовщину присоединения Крыма, и в Крыму пока еще следует уладить много проблем, как социальных, так и другого рода, постоянно повторяют фразу, что присоединение к России не меняется на колбасу. Таким образом с идеологической точки зрения население обработали и если существуют другие мнения, они не влияют на полную картину.
С точки зрения безопасности по сравнению с осенью, в России риск террористической опасности сильно снизился. В отличие от Турции, которая в настоящее время находится в настоящей террористической войне. После вмешательства России достаточно осложнилось положение как с курдами, так и с точки зрения террористической безопасности.
По сравнению с положением времен не только 90-х годов, но и августовской войны, российская армия достигла серьезного прогресса. Многие шутливо говорят на эту тему. Однако лучше чем подшучивать, присмотреть за собственной армией, и повысить ее боеспособность, чтобы еще раз не оказаться неподготовленными.
Самым лучшим средством проверки боеспособности армии, и ее повышения является война. Параллельно тем маневрам, интенсивность которых в последние годы возросла, российская армия получила достаточно хороший боевой опыт.
Касательно внешних целей, здесь тоже налицо определенные успехи.
В частности, если начало военных операций напрямую не подействовали на повышение цен на нефть, видимо на фоне боевых действий оказалось легче уговорить страны OPEC в связи с фиксацией или сокращением количества добычи нефти. Пока только Иран сопротивляется снижению добычи. Однако все понимают положение Ирана, который столько времени находился в условиях эмбарго. К тому же только капризы Ирана сильно не подействуют.
В настоящее время тенденция роста цен на нефть сохраняется. Эксперты не ждут возвращение к старой отметке, но на данном этапе 50-60 долларов будет приемлемо для России, и даст ей возможность собраться с силами.
Россия смогла сохранить режим Асада, что дает ей возможность быть представленной военной силой на Ближнем Востоке посредством баз, представленных в Сирии.
Единственная цель, которую Россия не может достичь, это ее позиционирование лидером мирового масштаба. "Державе" мирового масштаба половина мира объявляет экономические и другого рода санкции. Этот вопрос острее всех переживают лидер России и другие политики.
Как наши, так и иностранные эксперты говорили при начале воздушных ударов, что Россия не сможет экономически обеспечить кампанию. Приводили колоссальные цифры в связи с предположительными расходами.
Эксперты издания РБК оценили расходы России в 2,5 миллионов долларов ежедневно. В целом разговор идет о 33 миллиардах рублей, что, несмотря на экономический кризис, не является большой суммой для России. Разумеется, к этой цифре следует добавить стоимость использованных боеприпасов.
Во время оценки финансовых затрат следует учитывать несколько особенностей. Россия не является демократическим государством, где существует гражданский контроль армии, что предусматривает контроль армии посредством финансов. То есть, по правилам армия не должна иметь возможность осуществлять то, что финансово не прописано в бюджете обороны.
Кроме того, бюджет российской армии в последние годы ощутимо увеличился. В бюджете выделено достаточно средств на боевую подготовку, маневры, тренировки, полигонную подготовку, которая со своей стороны предусматривает использование большого количества боеприпасов. Большие средства предусмотрены также для испытания нового вооружения, ракет, боеприпасов в условиях полигона.
Тоталитарное государство с одной стороны гибкое в таких вопросах, и просто может перебросить средства на боевую подготовку. Знаю, что некоторые не согласятся со мной в этом вопросе. Лучше, чем спорить, взять в руки калькулятор и посчитать.
На днях во время награждения участников сирийской операции российский лидер сказал такую фразу: "Самый хороший путь усовершенствования армии, это участие в боевых действиях. Дорогостоящие авиационные и моторесурсы лучше потратить на войне".
Фраза В. Путина многозначительная, и является индикаторов определения будущей внешней политики России.
Почему Россия вывела группировку?
Когда интенсивность боевых вылетов сократилась вдвое, нет необходимости в большой группировки (70 летных аппаратов нельзя назвать большим, однако для России это достаточно большое ресурс). Тем более, что с помощью России была восстановлена сирийская авиация. Не исключено, что в ближайшей перспективе Россия продаст Сирии как авиационную, так и другого рода боевую технику. А если появится необходимость увеличить военную группировку, для переброски авиационной техники не потребуется много времени.
На внутреннем рынке тоже для Путина было выигрышно провести очередное шоу и возвращение летчиков-победителей из Сирии. Вылет каждой авиационной группы помпезно освещался, и завершилось вручением государственных наград в кремлевском Георгиевском зале. Параллельно по "Первому каналу" прошло большое интервью Владимира Путина.
Предположительно, выведена половина группировки, что освещалось по телевидению. Однако это озвучили, как вывод основной группы. По крайней мере, заявлено, что будто бы вышли из Сирии, но определенная часть осталась в Сирии, чтобы подчеркнуть присутствие России в регионе. Пока ничего не заявлено о выводе техники воздушной обороны и флота.
Так что, у вывода "основной группировки" могут быть две основных целей:
1. Россия этим новым маневром (выводом основной группировки) напоминает миру о себе, и вновь демонстрирует силу. Фиксирует результаты, что ее участие улучшило ситуацию и в момент выхода проходит миротворческий процесс. Если ситуация изменится в худшую сторону, Кремль обвинит в этом других. 2. Возможно, Кремлю авиационные подразделения с боевым опытом нужны в другом направлении.
В каком направлении может активизироваться Россия с военной точки зрения, трудно сказать. В последнее время обстановка на Донбассе достаточно напрягается.
Однако в скором будущем каких-либо обострений с российской стороны я не ожидаю, поскольку сейчас у России одна главная цель- снять санкции. Запад достаточно четко заявил, что главным ключом снятия санкций является Крым. А Россия старается сделать так, чтобы все свыклись с новой реальностью. Пример Крыма сравнивают с оккупацией Кипра Турцией. Ведущие рупоры ставят вопрос таким образом: если оккупацию Кипра простили Турции, сняли санкции, щедро наградили инвестициями, и приняли в НАТО, в Крыму все было решено референдумом.
Еще после признания Абхазии и т.н. Южной Осетии Россия внедряет новый термин "новая реальность". По их логике можно осуществить оккупацию, и предложить миру "новую реальность".
Посмотрим, насколько успешными будут попытки России в контексте снятия или смягчения санкций. Это не означает, что в этот период Россия будет безобидной овечкой, однако военные активности в ближайшие месяцы не входят в ее интересы. Запад тоже должен играть с ней. Иначе у русских такая логика: хорошо, если не снимаете их, мы еще отхватим кусочек у кого-нибудь.
С 2017 года у США будет новый президент. Мы должны постараться спокойно "перекатить" этот период , поскольку от новой администрации США многое будет зависеть как с точки зрения расширения НАТО, так и новшеств в мировой политике.
* Мнения авторов статей могут не совпадать с позицией редакции. Ответственность за достоверность приведенных фактов несет автор статьи.
